【中國(guó)石化報(bào)】拉美是我國(guó)石油企業(yè)“走出去”的重要油氣合作區(qū)之一,業(yè)務(wù)范圍覆蓋油氣勘探開(kāi)發(fā)、承包工程服務(wù)、油氣油品貿(mào)易和后勤服務(wù)四大領(lǐng)域,業(yè)務(wù)地域遍及巴西、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯、圭亞那、墨西哥等拉美國(guó)家。
拉美國(guó)家在我國(guó)能源安全保供中發(fā)揮著不容忽視的重要作用,油氣合作也成為中拉外交和經(jīng)貿(mào)的重要內(nèi)容,形成了誰(shuí)參與、誰(shuí)受益的良好局面。
新冠疫情嚴(yán)重沖擊拉美經(jīng)濟(jì),后疫情時(shí)代,重振經(jīng)濟(jì)已成為拉美國(guó)家的不二之選,也再次凸顯了中拉關(guān)系的重要性。2023年4月,巴西總統(tǒng)盧拉訪(fǎng)華;8月,圭亞那總統(tǒng)阿里訪(fǎng)華;9月,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅訪(fǎng)華;阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯將來(lái)華參加第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,阿根廷將于2024年1月1日正式獲得金磚國(guó)家成員身份。元首外交為中拉油氣合作提供了有力政治引領(lǐng)和堅(jiān)實(shí)政治基礎(chǔ)。
我國(guó)石油企業(yè)應(yīng)及時(shí)把握新機(jī)遇期,積極參與深化中拉油氣合作。在巴西,《2022~2031年巴西能源發(fā)展規(guī)劃》提出將原油產(chǎn)量從2021年的29.17萬(wàn)桶/日增加至2031年的51.69萬(wàn)桶/日,將天然氣產(chǎn)量從2021年的1.25億方/日翻倍至2031年的2.46億方/日。因此建議我國(guó)石油企業(yè)做穩(wěn)做強(qiáng)巴西東南部海域桑托斯、坎波斯盆地的油氣勘探開(kāi)發(fā),積極介入巴西東北部赤道邊緣地區(qū)油氣風(fēng)險(xiǎn)勘探。在厄瓜多爾,該國(guó)政府提出原油產(chǎn)量翻倍目標(biāo),我國(guó)石油企業(yè)可對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行必要的合同延期,并借助品牌效應(yīng)和良好合作基礎(chǔ),尋找新的合作機(jī)會(huì)。在圭亞那、蘇里南、阿根廷、烏拉圭和哥倫比亞,我國(guó)石油企業(yè)可深入開(kāi)展資源戰(zhàn)略選區(qū)和資源評(píng)價(jià),適時(shí)參與勘探區(qū)塊招標(biāo),獲取風(fēng)險(xiǎn)勘探合作機(jī)會(huì)。在古巴,可考慮開(kāi)展超前勘探聯(lián)合研究。在委內(nèi)瑞拉和墨西哥,需等待具備內(nèi)外部實(shí)施條件后,再穩(wěn)中求進(jìn)、拓展油氣合作。
拉美國(guó)家新能源的資源稟賦優(yōu)越,特別是巴西已具備較為成熟的生物質(zhì)能、風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)和氫能發(fā)展基礎(chǔ),我國(guó)石油企業(yè)既可以通過(guò)并購(gòu)獲取新能源存量項(xiàng)目權(quán)益,還可以合作建設(shè)新項(xiàng)目,探索傳統(tǒng)油氣與新能源融合發(fā)展。
拉美國(guó)家政治極化現(xiàn)象明顯,左右翼政黨的政策主張多表現(xiàn)出很強(qiáng)對(duì)立性,帶來(lái)政策波動(dòng);經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴(lài)外債,容易受到國(guó)際資本外流和資金成本上升影響;傳統(tǒng)油氣和新能源的統(tǒng)籌發(fā)展上存在政策不協(xié)調(diào)問(wèn)題,我國(guó)石油企業(yè)應(yīng)引起高度重視,扎實(shí)有效做好中拉油氣合作投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范化解。